2016年7月11日 星期一
公告〔2024〕126號
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國海關(guān)總署與烏干達共和國農(nóng)業(yè)、畜牧和漁業(yè)部關(guān)于烏干達干辣椒輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的烏干達干辣椒進口。
一、檢驗檢疫依據(jù)
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；
（四）《中華人民共和國海關(guān)總署與烏干達共和國農(nóng)業(yè)、畜牧和漁業(yè)部關(guān)于烏干達干辣椒輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
本公告中的干辣椒，是指以在烏干達種植的食用辣椒（Capsicum spp.）為原料，經(jīng)自然晾曬或其他干制工藝加工后的產(chǎn)品。
三、企業(yè)注冊
輸華干辣椒種植基地和加工包裝廠均應(yīng)在烏干達共和國農(nóng)業(yè)、畜牧和漁業(yè)部（以下稱烏方）審核，并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）批準注冊。注冊信息應(yīng)包括名稱、地址、產(chǎn)品和注冊號碼，以便在輸華干辣椒不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準確溯源。在開始貿(mào)易前，烏方應(yīng)向中方提供注冊名單。經(jīng)中方審核批準后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。
四、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1．谷斑皮蠹 Trogoderma granarium
2．四紋豆象Callosobruchus maculatus
3．菜豆象Acanthoscelides obtectus
4．番茄斑萎病毒Tomato spotted wilt virus (TSWV)
5．馬鈴薯紡錘塊莖類病毒Potato spindle tuber viroid (PSTVd)
五、出口前管理
（一）種植基地管理。
1．輸華干辣椒種植基地（以下簡稱種植基地）應(yīng)在烏方監(jiān)管下建立完善質(zhì)量管理體系和溯源管理體系，實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），維持種植衛(wèi)生條件，如周圍無影響干辣椒生產(chǎn)的污染源、及時清理植物病殘體等，并實施有害生物綜合治理（IPM），包括有害生物監(jiān)測調(diào)查、物理、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等其他防控措施。
2．種植基地應(yīng)在烏方監(jiān)管下，針對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展有害生物監(jiān)測和綜合管理。種植基地有害生物監(jiān)測與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受烏方或其授權(quán)機構(gòu)的培訓(xùn)。種植基地應(yīng)保留有害生物監(jiān)測和防治記錄至少2年，并應(yīng)要求向中方提供。有害生物監(jiān)測及防治記錄應(yīng)至少包括監(jiān)測時間、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、采取的防治措施以及所使用化學(xué)品的使用日期、有效成分和濃度等詳細信息。
3．針對番茄斑萎病毒、馬鈴薯紡錘塊莖類病毒，種植基地應(yīng)在生長至收獲期間每月開展一次監(jiān)測，確保不發(fā)生這2種有害生物。如發(fā)現(xiàn)這2種有害生物，該種植基地本生長季辣椒不得作為輸華干辣椒生產(chǎn)原料。
（二）加工和包裝企業(yè)管理。
1．輸華干辣椒注冊加工包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華干辣椒可追溯至注冊種植基地，記錄加工包裝日期、來源種植基地名稱或其注冊號碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸入國家、運輸工具或集裝箱號碼等信息。
2．輸華干辣椒的加工、包裝、儲藏和裝運過程，應(yīng)在烏方或其授權(quán)人員檢疫監(jiān)管下進行。
3．輸華干辣椒的加工包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生、地面硬化，具有原料場和成品庫。
4．輸華干辣椒的存放、加工、包裝、儲藏等功能區(qū)應(yīng)相對獨立、布局合理，與生活區(qū)采取隔離措施并保持適當(dāng)距離。
5．輸華干辣椒在加工過程中，應(yīng)經(jīng)過人工挑揀、篩選、清潔等工序，以確保不帶昆蟲、螨、蝸牛、病果、爛果、草籽、莖葉等植物殘體、土壤和其他外來雜質(zhì)。
（三）包裝要求。
1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生且未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標準第15號（ISPM15）的要求。
2．每個包裝箱上應(yīng)以中文或英文標注產(chǎn)品名稱、國家、產(chǎn)地、種植基地和加工包裝廠名稱或其注冊號等可追溯信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3．裝載輸華干辣椒的運輸工具或集裝箱必須在裝運時檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。運輸工具或集裝箱應(yīng)加施封識，抵達中國進境口岸時其封識應(yīng)完好無損。
（四）出口前檢驗檢疫。
1．出口前，烏方應(yīng)對輸華干辣椒實施檢驗檢疫。經(jīng)烏方檢驗檢疫合格并確認符合本公告要求的干辣椒，允許向中國出口。
2．在貿(mào)易開始的前2年內(nèi)，烏方應(yīng)按照2%的比例對每批輸華干辣椒進行抽樣檢查。如2年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。
3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、植物殘體或土壤，整批貨物不得向中國出口。烏方應(yīng)查明原因，并采取改進措施。同時，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。
（五）植物檢疫證書要求。
1．經(jīng)檢疫合格的干辣椒，烏方應(yīng)出具植物檢疫證書，注明種植基地和加工包裝廠名稱或注冊號碼，并填寫以下附加聲明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Dried Chilies from Uganda to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合烏干達干辣椒輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）
2．在貿(mào)易開始前，烏方應(yīng)向中方提供植物檢疫證書樣本，以便確認和備案。
六、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華干辣椒到達中國進境口岸時，中國海關(guān)將按照以下要求實施檢驗檢疫。
（一）有關(guān)證書和標識核查。
1．核查植物檢疫證書是否符合本公告第五條第（五）項的規(guī)定。
2．核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第五條第（三）項的規(guī)定。
（二）進境檢驗檢疫。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對進口干辣椒實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準予進境。
（三）不合格處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的種植基地、加工包裝廠，則該批貨物不準進境。
2．如發(fā)現(xiàn)未隨附有效植物檢疫證書，則對該批貨物作退回或銷毀處理。
3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)植物殘體、土壤等，則對該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。
4．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的，則對該批貨物作退回或銷毀處理。
5．如發(fā)現(xiàn)上述不符合要求情況，中方將立即向烏方通報，并視情況暫停相關(guān)種植基地、加工包裝廠的干辣椒進口。烏方應(yīng)查明不符合的原因并采取改進措施，防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)烏方整改結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2024年9月19日
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