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根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與蒙古國(guó)海關(guān)總局有關(guān)蒙古國(guó)天然飼草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書的規(guī)定，即日起，允許符合以下要求的蒙古國(guó)天然飼草進(jìn)口：

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)生物安全法》；

（二）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例；

（三）《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；

（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與蒙古國(guó)海關(guān)總局關(guān)于蒙古國(guó)天然飼草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生要求議定書》。

二、允許進(jìn)境商品

本公告中的天然飼草是指產(chǎn)自蒙古國(guó)境內(nèi)，收割后曬干，經(jīng)濕熱處理打包成捆（包）的天然飼草。

三、企業(yè)注冊(cè)

輸華天然飼草應(yīng)來自經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下稱中方）注冊(cè)登記的蒙古國(guó)加工企業(yè)，加工企業(yè)由蒙古國(guó)海關(guān)總局（以下稱蒙方）向中方推薦，中方對(duì)加工企業(yè)進(jìn)行文件、視頻或現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)其符合要求后予以注冊(cè)登記。注冊(cè)登記企業(yè)名單在中方網(wǎng)站上公布并動(dòng)態(tài)更新。

四、關(guān)注的植物有害生物和動(dòng)物疫病

輸華天然飼草不得攜帶以下中方關(guān)注的植物有害生物和動(dòng)物疫病的病原體：

1. 剪股穎粒線蟲 Anguina agrostis

2. 苜蓿籽蜂Bruchophagus roddi

3. 三葉斑潛蠅 Liriomyza trifolii

4. 日本金龜子Popillia japonica

5. 苜蓿疫霉根腐病菌Phytophthora medicaginis

6. 苜蓿黃萎病菌Verticillium albo-atrum

7. 苜蓿細(xì)菌性萎蔫病菌Clavibacter michiganensis subsp. insidiosus

8. 菟絲子（屬）Cuscuta spp.

9. 列當(dāng)（屬）Orobanche spp.

10. 豚草（屬）Ambrosia spp.

11. 匍匐矢車菊Centaurea repens L.

12. 毒芹Cicuta virosa

13. 天仙子Hyoscyamus niger

14. 石龍芮Ranunculus sceleratus

15. 擬腺棘豆Oxytropis pseudoglandulosa

16. 野罌粟Papaver nudicaule   

17. 狼毒Stellera chamaejasme

18. 龍葵Solanum nigrum  

19. 口蹄疫Foot and mouth disease

20. 炭疽病Anthrax

21. 非洲豬瘟African swine fever

22. 小反芻獸疫Peste des petits ruminants

23. 禽流感Avian influenza

24. 綿羊痘和山羊痘Sheep pox and Goat pox

25. 牛結(jié)節(jié)性皮膚病Lumpy skin disease

五、產(chǎn)品生產(chǎn)和出口要求

（一）種植、加工、儲(chǔ)存及運(yùn)輸。

1．輸華天然飼草草場(chǎng)應(yīng)實(shí)施綜合管理措施，以避免和控制中方關(guān)注的植物有害生物和動(dòng)物疫病發(fā)生。天然飼草采收區(qū)域方圓10公里范圍內(nèi)，在采收前一年內(nèi)應(yīng)未發(fā)生中方關(guān)注的動(dòng)物疫病。天然飼草草場(chǎng)和晾曬、加工及儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)與動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等隔離，確保不被動(dòng)物排泄物、分泌物等污染。

2. 采收時(shí)，割草高度應(yīng)距離地面5厘米以上，并壓縮打包成捆（包）。收割、晾曬期間，不得混雜有毒雜草、草根、土壤及其他雜物，避免被動(dòng)物源性物料污染。

3. 蒙方確保加工企業(yè)具備有效的動(dòng)植物疫情防控體系，具備濕熱處理?xiàng)l件，保持加工區(qū)及相關(guān)設(shè)備清潔，在壓縮打捆包裝前采取有效的去雜、去污措施，不得使用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保輸華天然飼草符合以下要求：

（1）不帶中方關(guān)注的植物有害生物、動(dòng)物疫病病原體及其他活的有害生物；

（2）不帶有毒雜草、草根和植物種子；

（3）不帶動(dòng)物排泄物、動(dòng)物尸體和禽類羽毛；

（4）不帶土壤、塑料膜、石塊、金屬片等異物；

（5）不帶轉(zhuǎn)基因成分；

（6）中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB13078）的相關(guān)要求。

4．加工企業(yè)對(duì)輸華天然飼草實(shí)施不低于121℃持續(xù)時(shí)間不少于20分鐘的濕熱處理。

5．存儲(chǔ)、加工和運(yùn)輸期間應(yīng)符合以下要求：

（1）具有相對(duì)封閉和獨(dú)立的加工、存放場(chǎng)地；

（2）采取有效的防鼠、蟲、鳥措施，防止有害生物污染；

（3）加工前，應(yīng)對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行專門清掃。

6．輸華天然飼草應(yīng)使用干凈的集裝箱或其他采用篷布密閉的專用運(yùn)輸工具，裝運(yùn)前進(jìn)行徹底清掃，并使用二氧化氯消毒藥劑進(jìn)行處理（有效氯含量500mg/L～1500mg/L，用量20mL/m2～30mL/m2，作用30～60分鐘）。

7. 每個(gè)集裝箱或其他采用篷布密閉的專用運(yùn)輸工具內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)包裝標(biāo)識(shí)，注明天然飼草產(chǎn)地、加工企業(yè)名稱、注冊(cè)登記號(hào)碼以及“蒙古國(guó)天然飼草輸往中華人民共和國(guó)”的英文字樣。產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)符合中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《飼料標(biāo)簽》（GB 10648）要求。

（二）離境前檢疫和證書要求。

1．蒙方對(duì)輸華天然飼草實(shí)施動(dòng)植物檢疫監(jiān)管，如檢疫發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的植物有害生物和動(dòng)物疫病病原體、有毒雜草、土壤、動(dòng)物源性物料的，則該批貨物不得向中國(guó)出口，蒙方暫停相關(guān)企業(yè)的天然飼草輸華并查明原因；經(jīng)檢疫合格，確認(rèn)符合中國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫要求的天然飼草，允許向中國(guó)出口。

2．輸華天然飼草應(yīng)隨附蒙古國(guó)官方按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)出具的植物檢疫證書和獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證書內(nèi)容由雙方協(xié)商確定。

六、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫

（一）證書核查。

1．核查是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2．核查是否來自注冊(cè)登記企業(yè)。

3．核查植物檢疫證書和獸醫(yī)衛(wèi)生證書是否真實(shí)有效。

（二）貨物檢查。

根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，結(jié)合本要求第四條和第五條，對(duì)天然飼草實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，合格后準(zhǔn)予進(jìn)境。

七、不合格情況處理

1．無有效的植物檢疫證書或獸醫(yī)衛(wèi)生證書的，作退回或銷毀處理。

2．來自未經(jīng)注冊(cè)登記的加工企業(yè)的，作退回或銷毀處理。

3．發(fā)現(xiàn)土壤或轉(zhuǎn)基因成分的，作退回或銷毀處理。

4．發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的植物有害生物或動(dòng)物疫病病原體、其他活的生物（如老鼠等嚙齒類動(dòng)物）的，作除害、退回或銷毀處理。

5．發(fā)現(xiàn)動(dòng)物排泄物、動(dòng)物尸體、禽類羽毛、草根、金屬材料的，作除害、退回或銷毀處理。

6．發(fā)現(xiàn)其他不符合中國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫和飼料安全法律法規(guī)要求的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將向蒙方通報(bào)，并視情況采取暫停相關(guān)企業(yè)輸華資質(zhì)等措施。

八、回顧性審查

根據(jù)蒙古國(guó)動(dòng)物疫病和天然飼草有害生物發(fā)生情況，以及口岸截獲情況，中方將開展進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在與蒙方協(xié)商基礎(chǔ)上，調(diào)整關(guān)注的植物有害生物、動(dòng)物疫病名單及相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫措施。

特此公告。

海關(guān)總署

2022年12月9日

公告下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口蒙古國(guó)天然飼草檢驗(yàn)檢疫要求的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口蒙古國(guó)天然飼草檢驗(yàn)檢疫要求的公告.pdf